Задержаться в РФ иностранец может на основании РВП. Документ оформляется в рамках квот, выделяемым Правительством РФ в ограниченном количестве. Есть категории граждан, которые вправе запросить получение РВП без учета квоты.
Разрешение на временное проживание в РФ
Вопросы выдачи РВП всецело регулируются «О правовом положении иностранных граждан в России».
2 августа 2019 года Президент РФ принял ФЗ-257 , который дополнил существующий ФЗ-115 http://www.kremlin.ru/acts/bank/44554 . Теперь граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, получить РВП без учёта квоты. Ознакомиться с законом можно .
Уровень жизни в России с каждым годом растёт, улучшается социальная и экономическая ситуация. Государство дает льготы и для приобретения квартир, и при выплате коммунальных услуг, и при взятии кредитов. Можно сказать, что РФ догонит и Европу, и Америку в ближайшем будущем во всех отраслях.
В первую очередь в Россию переезжают люди из ближнего зарубежья, ведь в таких странах, как , и других государствах СНГ всё не так радужно.
Стать россиянином может практически кажды. Однако для контроля иммиграции во всех регионах РФ были введены квоты. Их цель — ограничивать поток переселенцев. Это особенно относится к наиболее популярным регионам, к примеру, Московской области, Санкт-Петербургу, Краснодарскому краю.
Квота на РВП определяет сколько будет выдано разрешений иностранцам в течение 1 года в конкретном регионе страны. Ограничение вводится ежегодно. Ежегодный пересмотр квот делается на основании статистических и экономических показателей.
Количество квот в 2019 году было определено Правительством РФ в ноябре 2018 года http://government.ru/docs/34746/ . В большинстве регионов в каждом последующем году квот становится меньше. Снижается потребность в специалистах и работниках без квалификации.
Получателям РВП важно понимать, что, если они подадут в тот момент, когда квот не останется, у них не примут документы. Больше шансов получить разрешение у тех, кто обращается в начале года.
Для иностранцев, желающих получить РВП, процесс вызывает беспокойство. У каждого свои планы, отказ сотрудников МВД может в корне их перечеркнуть. Потому очень важно знать, кому доступно получение РВП без квоты и как доказать свое право на эту возможность.
Прием документов на РВП в миграционной службе
РВП без квоты в 2019 году может запросить широкий круг заявителей. Прежде чем начать сбор документов на получение разрешения и обратиться в МВД, нужно узнать, есть ли такая возможность. Если этот так, то можно существенно упростить процедуру получения РВП.
Чтобы заявление на РВП было принято без учета квоты, надо соответствовать следующим критериям (или хотя бы по одному из перечисленных ниже):
Базовый пакет документации для подачи включает:
Нужно также предоставить дополнительно и бумаги, подтверждающие основания выдачи РВП без квоты. К примеру:
За служащими МВД всегда остаётся право запросить дополнительные документы. Однако в большинстве случаев перечисленных выше бумаг бывает достаточно.
Постановка штампа РВП в паспорт иностранного гражданина
Ознакомившись с материалами статьи, вы узнаете о порядке выделения квоты на РВП, в статье разъяснено, как получить РВП по квоте, приведен перечень документов и образец формы заявления на предоставление квоты на временное проживание в РФ.
В соответствии с действующими нормами российского законодательства, каждый год, в срок до 30 ноября, Правительство РФ утверждает для каждого субъекта Российской Федерации квоты на выдачу разрешений на временное проживание. Квота на РВП – это количественный норматив, в пределах которого уполномоченные органы миграционной службы выдают разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Квота на РВП является государственным инструментом миграционного контроля за законностью пребывания на территории РФ лиц, не имеющих права на получение разрешения на временное проживание без учёта квоты.
Подробности читайте в статье:
Для того, чтобы определить какое количество разрешений может быть выдано в том или ином регионе РФ, миграционная служба, взаимодействуя с органами исполнительной власти субъектов РФ, проводит анализ поступивших от них предложений о целесообразности и возможности проживания мигрантов в каждом отдельно взятом регионе РФ. После чего уполномоченный орган по вопросам миграции вносит в Правительство РФ свои предложения о размере квот для каждого региона. Итогом этой процедуры, которая повторяется ежегодно, является утверждаемое исполнительным органом власти РФ решение о размере квот.
Статистический анализ квот на РВП по субъектам РФ позволяет выделить закономерность: количество мест для мигрантов в наиболее развитых регионах, значительно ниже, чем в иных субъектах РФ. Например, на 2017 год по квоте было всего выделено 110880 разрешений на временное проживание в РФ, из которых для г. Москвы – 2000, г. Санкт - Петербурга – 1500, Ростовская область – 4000. Таким образом, кандидату при выборе региона, в котором он хотел бы проживать, необходимо реально оценивать шансы на получение РВП по квоте.
Так как данное ограничение ежегодно оставляет за рамками допустимого большое количество людей, следует знать, что если квота в текущем году исчерпана, то её соискателю остается ждать наступления следующего календарного года. Отсутствие у лица разрешения на временное проживание, согласно российского законодательства, в общем порядке не позволяет ему получить вид на жительство и гражданство РФ. Именно поэтому, для того, чтобы повысить шансы на получение искомого разрешения на ВП, уже в самом начале года нужно обратиться с заявлением о её выделении.
Читайте также:
Основанием для получения квоты на временное проживание является обращение иностранного лица в территориальное подразделение миграционной службы – УВМ с заявлением установленного образца.
Бланк заявления о предоставлении квоты на РВП можно скачать бесплатно на нашем сайте.
Обращаем внимание наших читателей на то обстоятельство, что в настоящее время на законодательном уровне не закреплена единая форма бланка. Рекомендуемый образец заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России, является допустимым и приемлемым для оформления обращения. Вместе с тем, такой бланк можно получить, обратившись в орган УВМ МВД по месту регистрации заявителя.
Заявление, обеспеченное оформленными надлежащим образом документами, подается на бумажном носителе непосредственно в уполномоченный орган либо в электронной форме с использованием единого портала (п. 54 Административного регламента).
К рассмотренному заявлению прилагаются оригиналы и копии документов, перечень которых зависит от личности заявителя, а также наличия (отсутствия) у него гражданства иностранного государства.
Для лиц, имеющих гражданство иностранного государства:
Для лиц, не имеющих гражданства иностранного государства:
Об иных документах, перечень которых может меняться в зависимости от личности заявителя, рассказано в статье:
Несмотря на то, что законодательно определены только необходимые документы, заявитель вправе дополнить приложение иными письменными доказательствами, подтверждающими наличии у него родственников, проживающих в РФ, диплома об образовании, квалификации по имеющимся профессиями и специальностям. Не будут лишними и положительные характеристики, ходатайства от граждан РФ, государственных и муниципальных органов о выделении заявителю квоты на временное проживание в РФ.
Рассмотрение заявлений о выделении квоты для лиц, обратившихся в территориальный орган миграционной службы производится на заседаниях постоянно действующим органом - межведомственной комиссией (МВК). Регламент и режим работы этого органа можно узнать в подразделении УВМ. На заседания МВК заявители, как правило, не приглашаются.
МВК принимает решение о предоставлении выделенной квоты на основании анализа совокупности объективных и субъективных факторов.
К объективным относятся:
К субъективным, то есть связанным с личностью заявителя, факторам относятся:
Таким образом анализ вышеперечисленных факторов непосредственно влияет на решение МВК. Законно осуществляющий трудовую деятельность на территории России.
О результате рассмотрения заявления и МВК о предоставлении квоты на РВП заявитель уведомляется письмом.
При несогласии заявителя с решением МВК следует знать:
Типовые положения о межведомственных комиссиях по распределению установленной для субъектов РФ квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации содержат указания на то, что комиссия принимает решение о выделении иностранному гражданину квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации, принятие решения об отказе в выделении квоты в полномочия комиссии не входит.
Таким образом, решение МВК об отказе в выделении квоты не подлежит обжалованию, что подтверждается судебной практикой (апелляционные определение Свердловского областного суда от 7 декабря 2016 г. по делу N 33а - 21113/2016).
Не предоставление квоты на выдачу РВП не лишает заявителя права повторно обратиться по рассматриваемому вопросу.
Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.
Квоты на РВП в 2019-2020 годах
В соответствии с законодательством, иностранному гражданину может быть выдано разрешение на временное проживание (РВП) только в случае наличия соответствующей квоты в том или ином субъекте РФ.
Размер квоты утверждается распоряжением Правительства РФ ежегодно для каждого субъекта.
Как получить квоту на РВП, если в субъекте больше нет квот?
Никак. С новым заявлением можно обратиться через год со дня отклонения предыдущего заявления либо аннулирования разрешения, К этому моменту для субъекта утвердят новое количество квот.
Документы для получения квоты на РВП можно подать как в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России (правопреемник упраздненной ФМС) по месту предполагаемого проживания, так и через сайт государственных услуг. Органы ГУВМ принимают решение о предоставлении иностранному гражданину квоты на РВП с учетом того, насколько точно он выполняет требования о пребывании на территории РФ. Например, действительно ли он проживает по указанному адресу или же просто указал его в заявлении.
Более того, за нарушение режима гражданин может быть привлечен к административной ответственности. Учитывается еще и международная обстановка, взаимодействие РФ с государством, из которого прибыл иностранный гражданин.
При этом решение об отказе в предоставлении РВП можно обжаловать в административном или в судебном порядке после получения лицом уведомления об итогах рассмотрения его заявления.
После обращения с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов в органы ГУВМ в течение 6 месяцев со дня подачи заявления принимается решение о выдаче квоты на РВП (или отказе в выдаче), о чем заявитель уведомляется. Для граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке, срок сокращен до 60 суток.
Если принято решение о выдаче квоты на РВП иностранному гражданину, то органами управления проставляется отметка в документе, удостоверяющем личность заявителя. Лицам без гражданства выдается соответствующее разрешение на временное проживание.
Разрешение выдается сроком на 3 года, продление срока действия документа не предусмотрено.
За выдачу разрешения, в соответствии с Налоговым кодексом, необходимо заплатить государственную пошлину в размере 1 600 рублей.
Кроме того, когда иностранный гражданин получает РВП, он должен пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию.
Не знаете свои права?
Заявление на квоту на РВП должно подаваться иностранцем, достигшим 18 лет, в территориальные органы ГУВМ по предполагаемому месту жительства.
Как получить квоту на РВП, если иностранный гражданин находится за пределами РФ? Он вправе подать заявление с приложением соответствующих документов в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Обратите внимание! При прибытии в Россию в безвизовом режиме документы подаются исключительно в Управление по вопросам миграции.
Заявление по форме, утвержденной Приказом МВД России от 27.11.2017 № 891, заполняется в 2 экземплярах. Если заявитель хочет указать в заявлении членов своей семьи, то при подаче документов они также должны присутствовать. Все совершеннолетние члены семьи заполняют отдельные заявления от своего имени.
Заявление заполняется на русском языке либо от руки, либо с помощью технических средств. В документе не должно быть никаких сокращений и аббревиатур.
В заявлении заполняются следующие графы:
В 2019 году квота на РВП в Москве по сравнению с предыдущими периодами не изменилась, количество разрешений по-прежнему равняется 2 000.
Прием заявлений на квоту осуществляется с февраля по октябрь текущего года.
Заявления принимаются в Управлении по вопросам миграции по Москве. Заявления принимаются только в том случае, если у иностранного гражданина имеется отрывная часть уведомления о прибытии в г. Москву.
После того как заявление от иностранного гражданина принято и зарегистрировано, он получает на руки справку. Но справка сама по себе не дает никаких льгот и привилегий. Если гражданин прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, то вместо выдачи справки делается отметка в его миграционной карте.
Если иностранному гражданину квоту не дали, то он вправе подавать свое заявление неограниченное количество раз.
Получение РВП без квоты возможно для следующих категорий иностранных граждан:
Собираясь задержаться на территории России, иностранный гражданин должен быть осведомлён о требованиях миграционного законодательства, в частности – о необходимости оформления разрешения на временное проживание (далее по тексту – РВП) и наличии такого ограничивающего фактора, как квоты на его выдачу. В этой статье мы рассмотрим, какая квота на РВП на 2019 год была распределена для различных субъектов РФ.
Разрешение на временное проживание представляет собой отметку в паспорте иностранца или оформляется в виде отдельного документа для тех, у кого паспорт или заменяющий его документ отсутствует.
Наличие действующего разрешения подтверждает законность пребывания иностранного гостя в России и гарантирует отсутствие претензий к нему со стороны миграционных органов.
Для того чтобы обезопасить себя на ближайшие 3 года, нужно обратиться в подразделение МВД с соответствующим заявлением и предъявить требуемые документы.
Законодательство РФ предусматривает квотирование выдачи разрешений на временное проживание (ст. 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Да, при наличии определённых обстоятельств можно получить разрешение, не опасаясь, что установленная квота закончится именно на вашем заявлении. Однако такие привилегии даны лишь некоторым категориям мигрантов. Например, если человек родился в РСФСР, состоял в гражданстве СССР или .
Ознакомьтесь с полным перечнем льготных категорий граждан и порядком получения ими .
Проясним, что такое квота на РВП. Это понятие подразумевает установленное правительством максимальное количество разрешений на временное проживание, которое может быть выдано. Квота ежегодно утверждается для каждого субъекта РФ, принятое решение закрепляется распоряжением правительства.
Срок действия квоты на РВП составляет 1 календарный год. Например, в конце 2016 года распределялись квоты на весь 2017-й. Предсказать, когда количество ходатайствующих превысит размер норматива, невозможно. И это создает дополнительные трудности, поскольку если заявление от иностранца поступает в момент, когда квота уже исчерпана, в выдаче разрешения на временное проживание, увы, будет отказано.
Именно поэтому рекомендуется либо обращаться в ГУВМ МВД (ранее -УФМС) с ходатайством как можно раньше, либо искать основания воспользоваться льготами, либо остановить свой выбор на субъекте РФ, где конкуренция в вопросе получения разрешений будет меньше.
Вполне логичен вопрос, кто может получить РВП по квоте. Ранее в статье было упомянуто, что существует перечень льготных категорий мигрантов. К ним относятся:
К сожалению, если иностранец не принадлежит ни к одной из указанных категорий, он может столкнуться с трудностями в получении квоты.
Следующий вопрос, который неизбежно возникает, – где получить квоту на РВП.
Функции по контролю миграции и оформлению соответствующих документов исполняются территориальными подразделениями ГУВМ МВД.
О результатах рассмотрения ходатайства можно узнать непосредственно в подразделении ГУВМ или зайдя на сайт этого подразделения, где публикуются списки получивших квоту на РВП.
Те, у кого нет шансов получить разрешение на льготных условиях, должны явиться в подразделение службы по вопросам миграции и подать ходатайство на получение квоты на РВП. Естественно, личный визит в учреждение займёт определённое время, но даст возможность получить разъяснения, если есть такая необходимость.
Вместе с заявлением иностранец обязан предоставить перечень документов для получения квоты на РВП. Рекомендуется заранее уточнять, что именно требуется предоставить и в каком виде, чтобы терять драгоценное время на срочное оформление или поиск документов.
Если нет возможности посетить подразделение миграционного ведомства лично, можно подать заявление, воспользовавшись онлайн-сервисами МВД.
Когда дело касается оформления миграционных документов, необходимо заранее выяснять, сколько стоит квота на РВП в Московской области или другом регионе. Ответ, к сожалению, не так однозначен, поскольку существует два пути оформления квоты, и окончательная стоимость этой процедуры будет разной. Единственное, что останется неизменным, – это размер госпошлины.
В первом случае вы действуете самостоятельно, методично обходя учреждения и получая необходимые справки/сертификаты/свидетельства. Часто дополнительной статьёй расходов становится оплата услуг нотариуса.
Второй путь – купить квоту на РВП, воспользовавшись услугами специализированных компаний, представители которых возьмут на себя организацию этого процесса. Правда, за их работу тоже придётся заплатить, что ещё больше увеличит стоимость оформления квоты.
Количество квот на РВП на 2017 год установлено распоряжением Правительства РФ от 15.11.2016 и составляет 110 880 штук для страны в целом.
Общее количество квот распределяется по федеральным округам РФ (далее – ФО РФ). На 2017 год установлены следующие показатели:
Многие иностранные граждане стремятся устроиться в городах федерального значения. Неудивительно, что в первую очередь их интересует получение квоты на РВП в Москве. На 2017 год для Москвы выделено всего 2 000 квот, что намного меньше количества ходатайствующих о получении разрешения иностранцев.
Не менее популярен среди мигрантов и Санкт-Петербург. В 2017 году квоты на РВП в СПб предусмотрены в количестве 1 500 штук.
Нужно и важно отметить, что выделенная на субъект квота – это общее число разрешений на временное проживание, которое может быть выдано гражданам иностранных государств, сегментирование в разрезе стран не предусмотрено. Если, например, для Москвы выделено 2 000 квот, они будут предоставляться в порядке поступления ходатайств независимо от того, гражданином какого государства является заявитель.
Получение квоты для выходцев из стран СНГ – стандартный и одинаковый процесс. Однако существуют и особенные условия, действующие в отношении некоторых государств.
С указанными странами заключены международные соглашения, в соответствии с которыми миграционные процессы существенно упрощаются.
Например, если у гражданина Туркменистана или Белоруссии есть собственное жилое помещение на территории РФ, он имеет право ходатайствовать о , оформлять разрешение на временное проживание не нужно.
Ознакомьтесь с общим порядком получения .
Четырехстороннее соглашение между РФ, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией позволяет получить гражданство РФ в упрощенном порядке, однако РВП оформляется на общих основаниях.
Предлагаем изучить особенности оформления .
Для граждан этих государств РВП оформляется в стандартном порядке. То есть либо в пределах выделенной на субъект РФ квоты, либо, в случае соблюдения предусмотренных законом условий, – без её учёта.
В заключение отметим, что в последнее время ввиду напряжённой обстановки с территории нашего западного соседа – Украины – сильно увеличился поток мигрантов. Многие из них стремятся обустроить свою жизнь в столице или хотя бы в Московской области, поэтому нередко возникает вопрос, какие установлены квоты на РВП для граждан Украины в Московской области.
Как уже говорилось выше, внутри квоты нет распределения по национальному признаку, а значит, РВП оформляется в пределах общей квоты, выделенной на субъект.
Вопросы, которые касаются легализации иностранцев граждан на территории РФ, возникают постоянно. Разрешение на временное проживание – документ, который дает иностранцу возможность жить и работать в РФ в течение трех лет, не оформляя больше никаких документов. Чтобы грамотно все оформить, нужно знать, как получить квоту на РВП.
Часто возникает вопрос, что такое квота на получение РВП, куда обратиться за ее оформлением и какие нужны документы. По сути это единица от общего количества разрешений, которые выдаются государственными органами за двенадцать месяцев.
Внешне квота на РВП представляет собой штамп в паспорте иностранного гражданина. Если разрешение выдается лицу без гражданства, оно выглядит как обычное удостоверение личности. Срок его действия составляет 36 месяцев. Поскольку продлению он не подлежит, по истечении этого времени иностранец должен покинуть пределы страны либо обратиться за получением другого статуса. Это может быть оформление ВНЖ или получение гражданства.
Разрешение на временное проживание предоставляет иностранному гражданину следующие возможности:
Квота на РВП ежегодно распределяется по российским городам. Когда лимиты заканчиваются, прием документов от мигрантов прекращают.
Подарок: 2100 рублей на жилье!
- Само .
- Документ, который удостоверяет личность.
- 2 цветных или черно-белых фото 3.5 x 3,5 см (лица без гражданства предоставляют три фотографии).
- Копия свидетельства о регистрации на территории России.
- Копия миграционной карты.
- Документ, который может подтвердить, что иностранный гражданин знает русский язык, а также историю и законы страны.
- Медицинские свидетельства: справка об отсутствии ВИЧ-инфекции, а также о том, что иностранец не страдает наркотической зависимостью или опасными инфекционными болезнями.
Сбору документов нужно уделить особое внимание, поскольку отсутствие хотя бы одного из документов или ошибки в них могут привести к отказу в выдаче заявления.
Заявления принимаются от заявителей, проживающих как на территории России, так и за ее пределами. Мигрант имеет право подать прошение на своих детей, родных или усыновленных, а также подопечных.
Особенности оформления
После рассмотрения заявления государственный орган выдает разрешение или отказывает в его выдаче. Если лимит не исчерпан, отказы встречаются нечасто, но они возможны. Чаще всего это бывает, если иностранный гражданин совершал в России правонарушения, например, нарушал визовый режим. Кроме того, отказ будет получен, если обнаружено, что мигрант при подаче документов предоставил нужную информацию.
Срок предоставления услуги не должен превышать шесть месяцев . Если мигрант приехал в Россию в порядке, который не требует оформления визы, этот срок сокращается до шестидесяти дней. В двухмесячный срок чиновники обязаны уложиться и в том случае, если за разрешением обратились участники программы по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России.
Как узнать количество квот в 2019 году
Ежегодно Правительство устанавливает определенное количество квот. Так, квоты на РВП на 2019 год выделены в количестве 110880 штук, что на 15020 меньше показателя прошлого года . Они распределяются по регионам; количество, выдаваемое на каждую область, определяется в соответствии с результатами статистики прибытия людей в тот или иной субъект Российской Федерации.
Квоты утверждаются и публикуются в конце каждого года, соответственно эту информацию нужно отслеживать, чтобы успеть подать заявление. Данные о квотах можно найти на сайте ФМС, после чего мигранту нужно обратиться в его территориальный орган. Документы будут рассмотрены в порядке очереди.
– первый и самый важный шаг для иностранного гражданина, который хочет жить и работать в России. Процесс это не быстрый, но стоит запастись терпением, ведь этот документ предоставляет мигранту немало возможностей. Чтобы увеличить шансы на успех, документы лучше подавать в первые месяцы года.