Должник-застройщик находится на стадии процедуры банкротства в целях дальнейшего строительства объекта незавершенного строительства (готовность - 80%). Арбитражным управляющим упомянутый объект был передан жилищно-строительному кооперативу.
Кому принадлежат пустые квартиры данного дома? Можно ли их включить в конкурсную массу должника для удовлетворения требований кредиторов?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае передачи застройщиком объекта незавершенного строительства (строящегося многоквартирного дома) жилищно-строительному кооперативу (ЖСК), созданному участниками строительства, права требования в отношении помещений в таком доме не включаются в конкурсную массу. Если в строящемся доме имеются помещения, права требования в отношении которых отсутствуют, такие помещения могут быть приобретены иными лицами, которые наряду с участниками строительства примут участие в создании ЖСК или вступят в него впоследствии и внесут соответствующий паевой взнос.

Обоснование вывода:
Согласно Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства конкурсный управляющий обязан в течение установленного срока вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (далее также - ЖСК) или иному специализированному потребительскому кооперативу (далее - передача объекта незавершенного строительства).
В качестве паевых взносов члены ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства ( Закона N 127-ФЗ).
Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются ЖСК или иному специализированному потребительскому кооперативу в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений и денежным требованиям.
Передача прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства (включая участников долевого строительства - , Закона N 127-ФЗ) жилищно-строительному кооперативу влечет за собой прекращение обязательств застройщика перед такими участниками и, соответственно, погашение требований участников строительства к застройщику в части, соответствующей соотношению стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений ( ГК РФ, Закона N 127-ФЗ).
Право собственности на объект незавершенного строительства и право собственности или права и обязанности арендатора в отношении земельного участка переходят к ЖСК или иному специализированному потребительскому кооперативу с момента государственной регистрации перехода таких прав ( Закона N 127-ФЗ).
Таким образом, в случае передачи застройщиком объекта незавершенного строительства созданному участниками строительства ЖСК к такому кооперативу переходит право собственности на этот объект.
Правила N 127-ФЗ, определяющие особенности банкротства застройщиков, не предусматривают оставление за застройщиком прав на какую-либо часть объекта незавершенного строительства (доли в праве собственности на этот объект). Если стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений (в частности, в связи с тем, что в отношении отдельных жилых помещений в строящемся многоквартирном доме права требования отсутствуют), передача объекта незавершенного строительства в собственность ЖСК возможна только при соблюдении определенных условий, в частности, при условии, что кредиторы четвертой очереди, за исключением юридических лиц - участников строительства, не менее чем тремя четвертями голосов приняли решение о согласии на такую передачу, либо участники строительства и (или) третьи лица внесли на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в размере такого превышения за вычетом пяти процентов ( , Закона N 127-ФЗ). Если арбитражный суд вынесет определение о передаче упомянутому кооперативу объекта незавершенного строительства, денежные средства, внесенные на депозитный счет арбитражного суда, направляются на погашение соответствующих требований кредиторов ( Закона N 127-ФЗ).
В конкурсную массу включается имущество должника ( Закона N 127-ФЗ). Поскольку в случае передачи объекта незавершенного строительства (многоквартирного дома) в собственность созданного участниками строительства ЖСК у застройщика не остается прав на этот объект, права требования в отношении помещений, расположенных в строящемся многоквартирном доме, не могут быть включены в конкурсную массу. При наличии в строящемся доме помещений, права требования о передаче которых отсутствуют, такие помещения могут быть приобретены иными лицами, помимо участников строительства, которые примут участие в создании ЖСК или вступят в него впоследствии и внесут соответствующий паевой взнос ( Жилищного кодекса РФ, Закона N 127-ФЗ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Ликвидацией можно назвать процедуру, в результате проведения которой кооператив прекращает свою деятельность , а его обязательства и права при этом не переходят к другим правопреемникам.

Существует несколько видов ликвидации , можно перечислить следующие:

1. Добровольная , когда процедура инициируется на общем собрании, собственники недвижимости поддерживают это решение. При этом важно принимать во внимание Устав организации и положения законодательства.
2. Принудительная . Она осуществляется в результате обращения в налоговую инспекцию, суд, либо в результате действий кредиторов.
3. Банкротство организации. В этом случае решение о том, что нужно начать ликвидацию, должно принять руководство ЖСК.

Что делать, заметив предпосылки к банкротству?

Жилищно-строительный кооператив может прекратить деятельность, если возникают следующие ситуации :

1. В Уставе юридического лица указан срок действия, и он уже наступил.
2. Жилищно-строительный кооператив в процессе своей деятельности грубо нарушал законодательство, это происходило неоднократно. При этом нет возможности исправить сложившуюся ситуацию.
3. Не были реализованы задачи, ради решения которых жильцы объединились в кооператив.
4. Организация убыточна, она функционирует неправильно.
5. Юридическое лицо занимается деятельностью, которая не указана в лицензии.
6. Намек на банкротство компании, либо предпосылки к утрате платежеспособности застройщика.
7. Предоставление ложных сведений еще на стадии оформления организации.
8. Собственники помещений не удовлетворены текущим состоянием дел. Они желают сменить способ управления многоквартирным домом.

Справка! Все изменения должны быть рассмотрены на общем собрании собственников недвижимости.

Только после получения положительного решения можно приступать к процедуре добровольной ликвидации. Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда.

Процедура ликвидации ЖСК: пошаговая инструкция для собственников

После того, как возникла необходимость ликвидации, необходимо переходить к самой процедуре. Она состоит из десяти шагов:

1. Собственников недвижимости приглашают на общее собрание. Решение о том, что кооператив должен завершить свою деятельность, фиксируется в протоколе.
2. Обращение в налоговую инспекцию. Служба должна быть извещена о том, что кооператив будет закрыт. Сведения об этом будут внесены в ЕГРЮЛ.
3. На общем собрании должны быть назначены лица, которые будут входить в ликвидационную комиссию. Также определяется дата, когда ЖСК прекратит работу. Утверждается распорядок действий.
4. О том, что кооператив завершает свою деятельность, публикуется материал в местной газете.
5. Если собственники помещений имеют какие-то жалобы, то они должны сообщить об этом членам ликвидационной комиссии.
6. Возможно, что организация имеет дебиторскую задолженность. В этом случае осуществляется поиск кредиторов.
7. После того, как истечет срок, когда кредиторы могут подавать требования, необходимо сделать ликвидационный баланс. Этот документ относится к промежуточным, в нем будут указаны сведения об имуществе жилищно-строительного кооператива. Также в нем должна быть отражена информация о списке претензий, которые выдвинули кредиторы, а также о результатах их обсуждения.
8. Для того, чтобы погасить задолженность перед кредиторами, ликвидационная комиссия может выставить на аукцион часть имущества кооператива.
9. После того, как требования кредиторов будут удовлетворены, необходимо сделать конечный баланс. Документ должен быть утвержден на общем собрании.
10. Если сведения о том, что кооператив прекратил свою работу, были внесены в ЕГРЮЛ, то процесс ликвидации считается завершенным. ЖСК закрыт.

Но не во всех ситуация возможен диалог на общем собрании.

Обратите внимание! В случаях, когда общее собрание не может принять решение, подают иск. Для того, чтобы быстро принять решение, обычно ссылаются на отсутствии лицензии, а также на то, что в процессе работы кооператив регулярно нарушал законодательство.

Проще всего поручить процедуру банкротства опытному юристу, поскольку процедуру ликвидации на всех этапах контролируют государственные органы.

Ликвидация может быть выполнена не во всех случаях. Жители дома и собственники коммерческих площадей имеют право заявить на общем собрании о создании ТСЖ, выбрав путь реорганизации.

Для проведения процедуры ликвидации понадобятся следующие документы:

• . Этот документ подтверждает то, что кооператив стоит на учете в налоговой инспекции.
• , ее нужно взять из ЕГРЮЛ.
• Предоставляются паспортные данные участников ЖСК . Также необходимо подать информацию из паспорта генерального директора кооператива и главного бухгалтера. Аналогичные сведения подают члены ликвидационной комиссии.
• Извещение о кодах статистики организации.

О том, что жилищно-строительный кооператив завершил свою работу, необходимо сообщить в государственные органы путем подачи официальной бумаги.

Разбирательство с застройщиком в судебном порядке

По решению суда организация может прекратить свою работу в следующих случаях :

• грубые нарушения законодательства, возникающие неоднократно;
• превышение полномочий и прав при работе;
• осуществление деятельности, разрешение на это оформлено.

Что такое банкротство ЖСК?

Банкротство компании возможно в следующих ситуациях:

1. по внешним причинам. Например, это происходит при резком ухудшении экономической ситуации.
2. По внутренним. Если кооперативом управляют некомпетентные лица, работа которых плохо согласованная, организация может «обрасти» долгами. К этому также приводят большие расходы, если они намного превышают бюджет. Еще одним негативным моментом может стать нехватка средств для осуществления деятельности.

К основным признакам банкротства можно отнести совокупный долг, размер которого превышает 100 тыс. руб. Это может быть задолженность:

• за товары, которые приобрел кооператив.
• За работы и услуги.
• Займы и проценты.
• Долг кооператива, если в процессе работы было повреждено имущество лиц, выдавших кредит.
• Существует долг перед кредиторами. ЖСК не может его погасить три месяца с того момента, когда была определена дата устранения задолженности.

Если организация показала свою финансовую несостоятельность, то можно обратиться в арбитражный суд . Это делает ФНС или сам кооператив.

Как подать документы в реестр кредиторов в связи с этим?

Если объявлено банкротство, основной задачей кредиторов становится включение в реестр . Для этого необходимо написать заявление и подать его в арбитраж. В ходе наблюдения можно подавать заявление в течение тридцати дней (календарных). В процессе конкурсного производства на подачу заявления отводится 2 месяца с того момента, как информация о банкротстве будет опубликована в газете.

Кредитор должен подать документы не только в суд, но и должнику, а также вручить арбитражному управляющему.

Как происходит процедура?

Процесс состоит из ряда этапов:

1. сначала в отношении кооператива вводят мораторий, за работой компании ведется наблюдение.
2. На следующем этапе в арбитражном суде озвучиваются требования.
3. Когда кооператив признают банкротом, члены организации должны направить в арбитраж заявление о возврате финансов. Альтернативой может стать прошение о передаче жилой недвижимости, за которую они внести деньги ранее, в их собственность. На этом же этапе будут созданы 2 реестра, о который пойдет речь ниже.

Что делать дальше?

Заявление должны отправить в арбитражный суд все члены кооператива. После этого следует создать два реестра: финансовых средств и документ, который регламентирует передачу жилья в собственность.

Заключение

ЖСК может быть реорганизован, ликвидирован или признан банкротом . Организация может прекратить свою деятельность, если за это на общем собрании проголосуют члены кооператива. Принудительное завершение работы возможно из-за банкротства, либо по решению суда.

Уважаемый Макс! С одной стороны - в случае банкротства застройщика недостроенный им объект может быть предан жилищно-строительному кооперативу, созданному дольщиками, для окончания всех работ и ввода дома в эксплуатацию.

С другой стороны - в соответствии с законодательством в ходе процедуры
банкротства застройщика арбитражный управляющий не позднее, чем через
два месяца после его утверждения обязан вынести на рассмотрение собрания
участников строительства вопрос о погашении их требований путём
передачи прав застройщика на объект незавершённого строительства и
земельный участок ЖСК, созданному дольщиками. Однако закон устанавливает
ряд обязательных условий, при соблюдении которых такая передача будет
возможна:
1. Стоимость объекта незавершённого строительства и
прав на земельный участок не должна превышать сумму всех требований
участников строительства более чем на 5% . Однако такая ситуация
возможна, только если застройщик вкладывал в строительство кроме денег
дольщиков и заёмных средств ещё и свои собственные, что большая
редкость.
2. Имущества и средств, которые останутся у застройщика после продажи недостроя, хватит для расчётов с кредиторами первой и второй очереди. Если этого имущества не хватит, созданному дольщиками ЖСК придётся внести недостающую сумму на депозит арбитражного суда.
3. Объект незавершённого строительства не находится в залоге или залогодержатели согласились на передачу недостроя ЖСК. Такое
согласие возможно, если, например, некоторые помещения в доме находятся
в залоге у банка по кредитным обязательствам. Тогда банку, конечно,
будет выгодно, чтобы дом был передан ЖСК, достроен, и банк получил
готовые квартиры или нежилые помещения вместо некой абстрактной доли в
объекте незавершённого строительства. Но если залогодержатели не будут
на это согласны, тогда ЖСК придётся внести на депозит суда также сумму,
составляющую размер требований залогодержателей.
4. Квартир в доме после завершения строительства
будет достаточно для всех дольщиков. Это означает, что в доме
отсутствуют двойные продажи или дольщики, претендующие на одну и ту же
квартиру, согласны на замену, и свободная квартира для замены в доме
имеется.

Следовательно, для получения прав на достройку дома
дольщикам мало создать ЖСК, нужно внести дополнительные средства для
расчётов с кредиторами первой и второй очереди, погасить текущие платежи
застройщика и, возможно, рассчитаться с кредиторами застройщика, которые обладают правом залога на объект незавершённого строительства. А в дальнейшем ещё и выплатить суммы, необходимые для достройки дома и ввода его в эксплуатацию. В результате стоимость квадратного метра приобретённого дольщиком жилья может оказаться сравнима со стоимостью квартир на вторичном рынке. Однако с сожалением приходится признать, что если дольщики не внесут эти средств и не достроят дом самостоятельно, все деньги, которые они уже успели вложить, могут быть потеряны.

Кроме того, после принятия арбитражным судом решения о передаче
объекта незавершённого строительства созданному дольщиками ЖСК
необходимо решить вопрос о привлечении новой строительной компании в
качестве генерального подрядчика для окончания строительства дома. Для
этого правление ЖСК направляет предложения о заключении договора
организациям, вызывающим у него наибольшее доверие, и рассматривает
предложенные этими компаниями условия. С другой стороны сами
строительные компании должны оценить предложение ЖСК, для чего им будет
необходимо ознакомиться с проектной документацией на дом и осмотреть сам
объект незавершённого строительства. Решение о выборе строительной
компании и основные условия договора подряда обсуждаются и утверждаются
на общем собрании.

Для начала строительства необходимо получить у арбитражного управляющего проектную документацию на дом и иные сопутствующие технические и производственные документы. Кроме того нужно заключить договор аренды земельного участка с Комитетом имущественных отношений и получить в Службе государственного строительного надзора и экспертизы разрешение на строительство на имя ЖСК. Здесь проблем обычно не возникает, городские власти, как правило, идут навстречу обманутым дольщикам, тем более, если они сами проявляют инициативу, создали ЖСК и намерены достраивать свой дом.

Далее привлечённая строительная компания должна оценить стоимость работ и материалов, необходимых для окончания строительства. Указанная стоимость делится между всеми пайщиками ЖСК пропорционально размеру пая, и по согласованию с привлечённой строительной компанией утверждается график платежей. Правление организует сбор взносов с пайщиков, расчёты с генеральным подрядчиком и контролирует ход выполнения работ.

После окончания строительства дома правление должно передать каждому пайщику кроме ключей от квартиры также справку о выплате пая – этот документ будет основанием для регистрации права собственности на квартиру.

В любом случае, уважаемый Макс, процесс строительства является крайне сложным и многосоставным и включает в себя кроме непосредственно строительных огромное число организационных, финансовых и юридических процессов. Поэтому для сопровождения деятельности ЖСК и корректировки отношений с генеральным подрядчиком, государственными органами и другими организациями и службами (на стадии банкротства застройщика, предъявления требований к застройщику, включение в реестр кредиторов, сопровождение банкротства застройщика, ведение дел в арбитражных судах, юридическое сопровождение строительства) - необходимо обратиться к юристу или адвокату.

Могу помочь составить Вам все необходимые документы для указанных юридических процедур.

С уважением, адвокат Адвокатской Палаты Санкт-Петербурга Штерн Сергей Борисович.

Банкротство жилищного-строительного кооператива

ЖСК является специфической формой юридического лица: добровольным объединением граждан-потребителей для удовлетворения нужд в жилье и управлении многоквартирным домом. Правовое положение ЖСК регулируется, в том числе, жилищным законодательством.

Несмотря на то, что потребительский кооператив это некоммерческая организация и по существу сильно отличается от хозяйственных обществ, законодательство предусматривает возможность банкротства данного вида юридических лиц ().

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относит ЖСК к застройщикам - лицам, привлекающим денежные средства участников строительства, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. Соответственно, на ЖСК распространяются особенности рассмотрения дел о банкротстве застройщиков, установленные параграфом 7 данного федерального закона.

При этом законодательством о несостоятельности не предусматривается каких-либо отличительных черт банкротства ЖСК в сравнении с другими формами привлечения средств третьих лиц в строительство (долевое участие, инвестирование и т.д.). То обстоятельство, что члены ЖСК фактически становятся собственниками жилых помещений с момента полной выплаты пая (в силу закона, а не с момента государственной регистрации) законом о банкротстве не учитывается.

Процедуры банкротства ЖСК

При введении наблюдения в отношении ЖСК следующие требования могут быть предъявлены только в рамках арбитражного дела:

О признании/отсутствии права собственности в отношении недвижимого имущества, о его истребовании;

О сносе самовольной постройки; . о признании сделки в отношении недвижимого имущества незаконной;

О передаче недвижимого имущества; . о государственной регистрации перехода права собственности.

Члены кооператива должны обратиться в арбитражный суд с требованиями о возврате внесенных денежных средств или передаче жилых помещений. Формируется два реестра требований участников строительства - реестр требований о передаче жилых помещений и реестр денежных требований.

В реестр требований о передаче жилья включаются данные о том, какие средства еще должен внести участник строительства, если обязательства по договору им выполнены не полностью. Если участник кооператива не намерен далее принимать участие в стройке, он должен заявить требование о расторжении договора и возврате денежных средств. В противном случае член кооператива рискует остаться без жилья и без денежных средств.

Формируется и обычная очередность - текущие платежи, требования первой, второй, третьей, четвертой очередей. Требования участников строительства о выдаче жилья и денежных средств относятся к требованиям третьей очереди.

Поскольку текущие требования и требования первой, второй очередей должны быть погашены до передачи участникам строительства незавершенного строительством объекта, данные требования могут быть погашены участниками строительства при недостаточности денежных средств у должника. От участников строительства требуется волеизъявление, утверждаемое арбитражным судом. Должнику открывается специальный банковский счет в целях финансирования объекта незавершенного строительства.

Общая обязанность застройщиков страховать обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений в случае с ЖСК не реализуется, соответственно, требования членов ЖСК не могут быть погашены за счет таких страховых выплат.

Существует два механизма погашения требований членов ЖСК о передаче жилых помещений: при наличии объекта незавершенного строительства создается новый ЖСК - для его достройки, при этом должно соблюдаться множество условий; если строительство объекта ЖСК-банкрота завершено - жилые помещения передаются членам ЖСК.

В целом, юридическая схема дел о банкротстве ЖСК сложна и запутанна, ее реализация на практике зависит от множества факторов и осложняется столкновением интересов не только различных очередей кредиторов, но и позицией членов кооператива из одной очереди. Решение вопросов, возникающих в связи с рассмотрением дела, производится на собрании участников строительства, в котором имеют право принимать участие и другие кредиторы. Очевидно, что лицам, имеющим разные интересы в получении денежных средств либо жилья, будет непросто договориться.

Яна Польская

Юрист-аналитик. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook .

Если вам понравился этот материал или какие-либо наши иные, то порекомендуйте их вашим коллегам, знакомым, друзьям или деловым партнерам.

Если вам необходима юридическая помощь в сфере банкротства, то обращайтесь к нам без задержки и стеснения.

Иные наши полезные и интересные материалы:

а) ;

б) ;

в) ;

г) ;

д) ;

е) .

ж) .

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.