Что такое районный коэффициент и где он используется. Районные коэффициенты Как установить районный коэффициент
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.
Районный коэффициент - показатель, на который умножается и
некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.
Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности .
Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:
- Транспортная доступность и инфраструктура;
- Особенности экологической обстановки и условий;
- Специфика местного климата.
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной , сетки).
- , включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- , в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы:
- (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
- Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
- (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
- Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).
Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:
- Южные регионы Восточной Сибири;
- Дальневосточный регион;
- Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2019 году
Актуальные районные коэффициенты на 2019 год отображены в таблице:
| Субъект РФ | Величина коэффициента |
| 2,0 |
| 1,8 |
| 1,7 |
| 1,6 |
| 1,5 |
| 1,4 |
| 1,3 |
| 1,2 |
| Республика Карелия - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
В некоторых регионах РФ дополнительно могут устанавливаться местные районные коэффициенты.
Как районный коэффициент используется в расчетах?
Рассмотрим порядок практического использования районных коэффициентов при расчете заработной платы и некоторых других доходов.
Сотрудник работает в организации, расположенной в городе Норильск (районный коэффициент - 80%). За апрель 2019 года ему начислено:
- Материальная помощь - 3000 рублей;
- Оклад - 30000 рублей;
- Процентная надбавка - 3000 рублей;
- Премия по итогам I квартала - 10000 рублей.
Рассчитаем заработную плату до налогообложения:
(30000+10000)*1,8+3000+3000= 78000 рублей.
То есть районный коэффициент будет начислен только на сумму оклада и премии.
Сотрудник работает в Республике Карелия и едет в командировку в город Норильск. В Карелии районный коэффициент равен 15%, а в Норильске - 80%. Во время служебной командировки работник будет получать средний заработок.
Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.
Работник организации в Хабаровском крае болел с 10 по 30 апреля (21 день). Заработная плата за два предыдущих года составила 604800 рублей с коэффициентом 1,4.
Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:
604800/730=828,50 рублей.
Средний заработок за день из МРОТ, рассчитанный с использованием районного коэффициента:
7500*1,4*24/730=345,21 рублей.
Фактический заработок выше заработка из МРОТ, соответственно пособие считают по нему, без учета районного коэффициента.
Женщина, работающая в организации Камчатской области, имеет право на выплату единовременного пособия при рождении ребенка.
Расчет размера указанного пособия будет осуществляться таким образом:
Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.
Районный коэффициент к заработной плате – это надбавка к доходу граждан РФ, которая действует в отдельных регионах Российской Федерации. Ее определяет Правительство России.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Она была создана для того, чтобы повысить зарплату в северных частях страны и сделать их более привлекательными для населения, тем самым снизив отток граждан из данных субъектов.
Что это такое?
Районный коэффициент – социальные выплаты, которые полагаются гражданам, живущим в районах Крайнего Севера, а также приравненных к нему областях.
Понятие районного коэффициента было разработано еще в СССР, когда руководству страны понадобилось освоить малонаселенные районы РСФСР. Именно в это время для северных частей республики были приняты коэффициенты, которые значительно повышали оплату труда.
Современные российские власти эти доплаты не отменили, так же как и северные надбавки, которые в некоторых случаях могут увеличить зарплату в два раза.
Местности, в которых установлены районные коэффициенты и надбавки
Кем устанавливается?
Районный коэффициент к заработной плате устанавливается Правительством РФ, которое определяет, жители каких субъектов федерации требуют большей помощи.
Нормативная база
В настоящее время размеры выплат регулируются 216 Постановлением Правительства Российской Федерации от 2006 года.
Кроме этого, сведения о районных коэффициентах содержатся и в Трудовом кодексе России (статье 316), который определяет сроки и другие нюансы, связанные с этими социальными выплатами.
Установленный размер
В законодательстве Российской Федерации четко определен размер районного коэффициента для всех регионов, расположенных полностью или частично на территории Крайнего Севера и местности, приравненной к нему.
В некоторых случаях земли одного субъекта федерации имеют разные коэффициенты.
Например, города Архангельск и Северодвинск имеют разные по размеру выплаты, хотя находятся в одной области и расположены на незначительном расстоянии друг от друга. Такие моменты были приняты еще во времена Советского Союза и имели цель привлечь население в отдельные города страны.
В настоящее время в России действуют следующие коэффициенты: 2.0; 1,8; 1,7; 1,6; 1,5; 1,4; 1,3; 1,15.
Как рассчитать районный коэффициент к заработной плате?
Какие правила действуют для расчета и выплаты районного коэффициента к зарплате, вы сможете узнать в этом разделе статьи.
Документальное оформление
Бухгалтерия должна оформлять в своих документах при и иных пособий работникам районный коэффициент отдельно, указывая эту сумму в новой строке.
Это делается для того, чтобы проверяющие и сам сотрудник могли понять, сколько денег было начислено за работу в неблагоприятных северных условиях.
Кроме этого, сведения о размере и правилах начисления указываются в и .
К каким доходам не применяется?
Не смотря на то, что список доходов, к которым полагается доплата районного коэффициента, достаточно велик, все же существуют и такие, к которым данная выплата не применяется.
В первую очередь, к ним относятся , если сотрудник направляется в те регионы, которые не имеют районного коэффициента.
Но в данном случае может быть и обратная ситуация. Если человек приехал в командировку в тот город, где коэффициент выше, чем по его основному месту работы, то бухгалтерия должна будет за дни поездки выплатить повышенную доплату.
Еще одним доходом, по которому не полагается районный коэффициент, являются нерегулярные премии, которые считаются разовыми.
Также не допускаются добавки к выплатам на отпускные, так как они изначально заложены в среднегодовом доходе.
Пример расчета
Рассмотрим на примере применение коэффициента при начислении заработной платы.
Некий Иван Т. проживает в городе Мурманске. В этом населенном пункте районный коэффициент в 2020 году равен 1,8.
В трудовом договоре Ивана указано, что его ставка составляет десять тысяч рублей. Именно на эту сумму распространяется надбавка в виде районного коэффициента. В этом случае расчет бухгалтера будет следующим: 10 000 Х 1,8= 18000.
Нюансы начисления
В данном случае работодателям стоит учитывать, что она должна осуществляться в те же дни, когда их сотрудникам выдается заработная плата. Перевод осуществляется единой суммой, но в расчетном листе деньги должны быть указаны в отдельных строках.
В одной строке указывается сумма, выплаченная по окладу, а в других сумма за северные надбавки, районный коэффициент, премии и прочее.
Для совместителей
Совместители получают добавку в виде районного коэффициента к зарплатам у всех работодателей, с которыми они работают по трудовому договору.
Сезонные и временные работники
Те работники, которые выполняют сезонные или временные работы, имеют такое же право на добавление районного коэффициента к своей заработной плате, как и те сотрудники, которые работают по .
В этом случае значение имеет только тот факт, что работы выполняются в особых климатических условиях.
Дистанционные работники
Если сотрудник работает дистанционно, то есть проживает в процессе работы не в тех регионах, где имеется районный коэффициент, но при этом его работодатель зарегистрирован в районах Крайнего Севера, то надбавка к зарплате в виде коэффициента ему не начисляется.
Обратная ситуация с теми работниками, которые живут на Севере, но дистанционно работают в регионах, где нет надбавок за неблагоприятные природные условия.
В этом случае им все равно полагается эта выплата, так как свою работу они выполняют в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему районах.
Сотрудники с разъездным характером работы
Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.
Законодательство
Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.
В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.
Чем отличаются северные надбавки от районных
Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.
Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.
Порядок начисления
Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.
Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.
При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.
Категории природно-климатических условий
Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.
В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.
Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.
Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.
И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.
Северные регионы с наибольшим коэффициентом
Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.
Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.
Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.
К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15. 
Территории, приравненные к северным
В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.
В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856. 
Местность с тяжелыми климатическими условиями
В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии. 
Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет
Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.
Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.
Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.
Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года
Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:
Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность
Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.
Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.
Послесловие
На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.
Районный коэффициент при расчете зарплаты и среднего заработка (Яманова Н.А.)
Дата размещения статьи: 24.09.2014
Некоторые размеры районных коэффициентов были установлены еще во времена СССР и действуют по настоящее время. Как определить свой районный коэффициент? К каким выплатам его применить, а какие выплаты увеличивать на районный коэффициент не нужно?
Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, работодатели должны оплачивать в повышенном размере (ч. 2 ст. 146 ТК РФ). В частности, зарплату увеличивают на районный коэффициент.
Местности с особыми климатическими условиями
Трудовой кодекс не раскрывает понятия "местности с особыми климатическими условиями". Из совокупности норм трудового законодательства можно выделить несколько категорий местностей, работа в которых оплачивается с учетом районных коэффициентов (см. табл. 1 на с. 25).
Таблица 1
Местности с особыми климатическими условиями, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности перечислены в Постановлении Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12. Именно на этот нормативный документ ссылаются судьи Верховного Суда РФ в ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014 (далее - Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Если сотрудник работает в указанных местностях с особыми климатическими условиями, при исчислении его зарплаты нужно применять районный коэффициент. Это следует:
- из ч. 1 ст. 316 Трудового кодекса;
- ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014.
Примечание. Место работы обязательно указывается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).
Районы, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям
В настоящее время не принят единый документ с перечнями местностей с особыми климатическими условиями, а именно:
- районов Севера;
- отдельных районов и местностей Урала, Западной и Восточной Сибири, Европейского Севера;
- безводных, высокогорных и пустынных районов.
Размеры районных коэффициентов в них установлены отдельными постановлениями бывшего СССР или РФ.
Примечание. Головная компания и место работы сотрудника в разных климатических зонах
Головная компания может быть расположена в благоприятной климатической зоне, а работник трудится в ее обособленном подразделении, расположенном в сложных климатических условиях. В таком случае нужно применять районный коэффициент к его зарплате (ч. 1 ст. 316 ТК РФ, ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Размер районного коэффициента
Бухгалтерам бывает порой сложно определить размер районного коэффициента.
Документы советских времен
Размеры и порядок применения районных коэффициентов должны быть установлены Правительством РФ (ч. 1 ст. 316 ТК РФ). Но до настоящего времени такое постановление не принято, поэтому бухгалтерам нужно использовать районные коэффициенты, установленные документами бывшего СССР или РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, Письма Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1 и Минздравсоцразвития России от 21.08.2009 N 1171-13).
Нормативных актов, в которых установлены размеры районных коэффициентов, достаточно много.
В частности, размеры районных коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях указаны в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995 (далее - Информационное письмо о районных коэффициентах).
Размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, можно посмотреть в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7.
Районные коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях установлены в размере от 1,1 до 1,4, а в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 м - до 1,15 (Распоряжение Совмина РСФСР от 20.02.1965 N 424-р).
Некоторые коэффициенты применялись недолго. Например, коэффициент 1,7, установленный Постановлением Совмина СССР от 08.07.1974 N 561, действовал на время строительства Байкало-Амурской магистрали.
Как правильно определить размер районного коэффициента
Применять районный коэффициент при расчете зарплаты - обязанность работодателя. Затраты на выплату зарплаты с учетом районного коэффициента входят в состав расходов, уменьшающих базу по налогу на прибыль (ч. 3 ст. 316 ТК РФ, п. 11 ст. 255 НК РФ).
Чтобы правильно определить размер районного коэффициента, компании можно обратиться с письменным запросом в трудовую инспекцию. В ее обязанности входит консультирование по вопросам применения трудового законодательства (ч. 1 ст. 356 ТК РФ).
Официальный ответ трудовой инспекции поможет избежать компании трудовых споров с работниками, претензий проверяющих из трудовой и налоговой инспекций.
Примечание. Если работодатель не начисляет районный коэффициент
Работодатели, не начисляющие районные коэффициенты к заработной плате или задерживающие их выплату, могут быть привлечены к следующим видам ответственности:
- материальной (ч. 1 ст. 142 и ст. 236 ТК РФ);
- административной (ст. 5.27 КоАП РФ);
- уголовной (ст. 145.1 УК РФ).
Как подать запрос в трудовую инспекцию
Порядок направления запроса и подготовки ответа специалистами трудовой инспекции установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 18.05.2012 N 581н (далее - Административный регламент).
Как оформить запрос и куда направить
Для оформления запроса можно использовать:
- фирменный бланк организации;
- заявление-анкету, форма которого приведена в Приложении N 3 к Административному регламенту.
Адреса территориальных трудовых инспекций есть в Приложении N 1 к Административному регламенту.
Направить запрос можно по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте или факсу (п. 3.27 Административного регламента). Запрос можно подать лично.
Когда и как компания получит ответ
Чиновникам отводится (п. п. 3.28 и 3.36 Административного регламента):
- три дня на регистрацию запроса;
- 30 дней на подготовку ответа.
Ответ должен быть в простой, четкой и понятной форме с указанием Ф.И.О. и номера телефона исполнителя (п. 3.32 Административного регламента). Он будет направлен на почтовый или электронный адрес, указанный в письменном обращении компании (п. 3.35 Административного регламента).
Что еще нужно знать о районном коэффициенте
Рассмотрим еще ряд вопросов о порядке применения районного коэффициента к заработной плате работников.
Повышенный районный коэффициент
Для бюджетных учреждений. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов, а также предельный размер повышения районного коэффициента (ч. 2 ст. 316 ТК РФ).
Для коммерческих организаций. Компания может установить повышенный размер районного коэффициента к заработной плате, указав его в трудовом (коллективном) договоре или в положении об оплате труда, принятом в компании (Письмо Минтруда России от 26.11.2012 N 11-4/660).
Пример 1. Компания ОАО "Синикей" расположена в Братске (относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям). Какой районный коэффициент работодатель должен применять к заработной плате сотрудников:
- 1,7 - размер коэффициента установлен Законом Иркутской области от 17.12.2008 N 123-ОЗ "О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, в Иркутской области";
- 1,3 - коэффициент, установленный в п. 7 Информационного письма о районных коэффициентах?
Решение. Работодатель обязан применять к заработной плате сотрудников районный коэффициент 1,3, так как повышенный коэффициент 1,7 установлен для бюджетных организаций.
Компания вправе коллективным договором установить повышенный размер районного коэффициента к зарплате в размере 1,7.
Повышенный районный коэффициент компания может учесть при расчете налога на прибыль в составе расходов на оплату труда на основании п. 11 ст. 255 Налогового кодекса, если он установлен в трудовом (коллективном) договоре или в локальном нормативном акте (Письма Минтруда России от 26.11.2012 N 11-4/660 и ФНС России от 02.07.2013 N ЕД-4-3/11856@).
Работа в особых климатических условиях в бывших республиках СССР
Районные коэффициенты нужно применять и в том случае, когда российский работник трудится в сложных климатических условиях в представительстве (филиале) российской организации в бывших республиках СССР (Письмо Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1). Например, в представительстве российской компании в Киргизской Республике.
Нормативными правовыми актами бывшего СССР в отдельных районах и местностях бывших республик, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, вводились районные коэффициенты к зарплате работников организаций, расположенных в данных районах. Эти коэффициенты нужно применять к зарплате работников российских компаний.
Районный коэффициент для совместителей
Если место работы совместителя относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, его труд нужно оплачивать с применением районного коэффициента, установленного в данной местности. Такой порядок установлен в ч. 3 ст. 285 Трудового кодекса и ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014.
Вахтовики, временные и сезонные работники
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент к зарплате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в этих регионах (ч. 5 ст. 302 ТК РФ).
Районный коэффициент также применяется к заработной плате работников, занятых на сезонных и временных работах (ст. 129, ч. 2 ст. 146 и ст. 315 ТК РФ).
Работники с разъездным характером работы
Работник с разъездным характером работы фактически может выполнять свои трудовые обязанности не по месту нахождения компании или ее обособленного подразделения, а в районах с особыми климатическими условиями. Тогда к его заработной плате также нужно применять районный коэффициент.
Надомники и дистанционные работники
Если местом работы надомника или дистанционного работника в трудовом договоре указан район с особыми климатическими условиями, к его заработной плате нужно применять районный коэффициент, установленный для этой местности (ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате
Выплата районного коэффициента к заработной плате относится к гарантиям оплаты труда и является элементом заработной платы (ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент к заработной плате применяется с первого дня работы сотрудника в местности, где установлен районный коэффициент, и до дня его увольнения.
К каким выплатам применить коэффициент
Районный коэффициент увеличивает оплату труда работника (ст. 315 ТК РФ). Понятие "оплата труда" раскрыто в ст. 129 Трудового кодекса. На основании этих норм районный коэффициент нужно начислить (ч. 1 ст. 129 ТК РФ):
- на вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты (в том числе за сверхурочную, ночную работу, работу в праздник, работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и т.д.);
- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Примечание. Оплата труда устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
Виды выплат, на которые начисляется районный коэффициент, перечислены в табл. 2 ниже.
Таблица 2
Виды выплат, на которые начисляется районный коэффициент
|
Оклад и тарифная ставка |
|
Заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) |
|
Оплата времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя |
|
Надбавки |
|
За классность |
|
За звание |
|
За непрерывный стаж работы по специальности в данной компании |
|
За профессиональное мастерство |
|
За высокую квалификацию |
|
За выполнение особо важных работ |
|
За допуск к государственной тайне и т.д. |
|
За работу в ночное время |
|
За сверхурочную работу |
|
За работу в выходные и нерабочие праздничные дни |
|
За условия труда при работе в многосменном режиме |
|
За совмещение профессий (должностей) |
|
За ученые степени и т.д. |
|
За выслугу лет |
|
Ежегодные, ежеквартальные, ежемесячные и т.д. |
Обратите внимание: на суммы оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя (2/3 тарифной ставки, оклада), нужно начислять районный коэффициент (это время включается в рабочее и оплачивается согласно ст. 157 ТК РФ).
Размер заработка, на который начисляются районные коэффициенты, предельной величиной не ограничен (Распоряжение Правительства РСФСР от 26.12.1991 N 199-р).
Если работник одну часть месяца трудится в районах с особыми климатическими условиями, а вторую - с благоприятными климатическими условиями, районный коэффициент нужно начислять на часть зарплаты пропорционально времени, отработанному сотрудником в районах с особыми климатическими условиями.
На какие выплаты районный коэффициент не начисляется
Районный коэффициент не применяется к выплатам, не входящим в систему оплаты труда у работодателя (ст. ст. 129, 135 и 315 ТК РФ).
Районный коэффициент не применяется к среднему заработку, так как уже учтен при расчете среднего заработка (пп. "л" п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Виды выплат, на которые не начисляется районный коэффициент, перечислены в табл. 3 на с. 33.
Таблица 3
Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется
|
Процентные надбавки |
|
К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
|
К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока |
|
Средний заработок |
|
Отпускные |
|
За время командировки |
|
За время простоя по вине работодателя |
|
За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей |
|
За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку |
|
Сохраняемый за дни сдачи крови |
|
Выходное пособие при увольнении и т.д. |
|
Материальная помощь |
|
К отпуску |
|
В связи с рождением ребенка |
|
В связи с вступлением работника в брак |
|
В связи со стихийным бедствием |
|
При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д. |
|
Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей |
|
Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных) |
|
Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность |
|
За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д. |
|
Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании |
|
К профессиональному празднику |
|
К юбилейной дате |
|
Связанная с присвоением почетного звания и т.д. |
Обратите внимание: районный коэффициент не начисляется на сумму оплаты времени простоя, возникшего по вине работодателя (2/3 средней заработной платы работника), так как он уже учтен при расчете среднего заработка.
Пример 2. Работник П.Р. Пушнов трудится в компании ООО "Соболь", расположенной в г. Енисейске Красноярского края (относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям). Районный коэффициент, установленный в данной местности, равен 1,3. Он установлен Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18.
За июль 2014 г. П.Р. Пушнову начислены:
- 33 000 руб. - должностной оклад (без коэффициента);
- 9900 руб. - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- 5000 руб. - премия по итогам работы за I квартал 2014 г., предусмотренная системой оплаты труда;
- 3000 руб. - материальная помощь в связи с вступлением работника в брак. Это единственная выплата материальной помощи за период с января по июль 2014 г.;
- 1000 руб. - компенсация за использование личного имущества работника в служебных целях, установленная в дополнительном соглашении к трудовому договору (ст. 188 ТК РФ).
Нужно рассчитать сумму заработной платы с учетом районного коэффициента и общую сумму выплат работнику за июль 2014 г.
Решение. Расчет зарплаты с учетом районного коэффициента
Районный коэффициент не начисляется:
- на процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- материальную помощь;
- компенсацию за использование личного имущества работника в служебных целях.
В нашем примере районный коэффициент нужно начислить на оклад и премию. Заработная плата с учетом районного коэффициента 1,3 составит 49 400 руб. [(33 000 руб. + 5000 руб.) x 1,3].
Общая сумма начисленных выплат работнику за июль равна 63 300 руб. (49 400 руб. + 9900 руб. + 3000 руб. + 1000 руб.).
Расчет НДФЛ
НДФЛ нужно удержать из зарплаты с учетом премии, увеличенных на районный коэффициент, процентной надбавки.
Материальная помощь в связи с вступлением работника в брак в размере 3000 руб. не облагается НДФЛ (п. 28 ст. 217 НК РФ).
Сумма компенсации за использование личного имущества в производственных целях не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ, Письмо Минфина России от 27.02.2013 N 03-04-06/5600).
Детей у сотрудника нет, поэтому вычет на детей ему не положен.
Сумма НДФЛ составит 7774 руб. [(49 400 руб. + 9900 руб.) x 13%]. Итого за июль 2014 г. П.Р. Пушнов получит 55 526 руб. (63 300 руб. - 7774 руб.).
МРОТ и районный коэффициент
Месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, должна быть не ниже федерального МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).
Не ниже МРОТ должна быть месячная зарплата работника без начисления на нее районного коэффициента (Определение ВС РФ от 30.08.2013 N 93-КГПР13-2), так как труд работника, занятого в местности с особыми климатическими условиями, должен быть оплачен в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.
В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.
Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.
Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.
Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.
Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.
В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?
Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:
- работающим на постоянной основе;
- работающим по совместительству;
- работающим вахтовым методом;
- работающим дистанционно.
Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.
Основные правила начисления надбавки:
- она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
- командировочных;
- отпускных;
- материальной помощи;
- иных разовых выплат.
- стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
- обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.
Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.
Процент надбавки
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- 80% к окладу получают в:
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- 50% к окладу получают в:
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- 30% к окладу получают в:
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной - 50% и 30% соответственно.
В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).
Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".
Надбавка после 30 лет
Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:
- для регионов, относящихся к 1-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 100%;
- для регионов, относящихся к 2-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 80%;
- для регионов, относящихся к 3-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 50%;
- для регионов, относящихся к 4-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 30%.
Надбавка военнослужащим
Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?
Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:
- на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
- в зависимости от региона службы;
- в зависимости от стажа службы.
Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.
Надбавка при переезде
Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.
Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате - 100%.
Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.
Как рассчитывается северная надбавка
Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублейПример 2. Гражданин Р. - молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми - это 3-я климатическая зона, максимум здесь - 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.
Северные надбавки и районный коэффициент
Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.
Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.
Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:
- островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
- Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", приисках "Депутатский" и "Кулар";
- некоторых районов Сахалинской области;
- Алеутского района Камчатской области;
- Чукотского АО.
В других регионах районный коэффициент несколько меньше.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- заработная плата;
- имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
- надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- «тринадцатая зарплата»;
- сезонный труд и временные трудовые отношения;
- по листкам нетрудоспособности;
- лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
- МРОТ.
Не начисляется районный коэффициент на:
- отпускные;
- вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
- северные надбавки.
Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).
Будут ли отменены северные надбавки в будущем
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:
- все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
- для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.
Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!
Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять суммые и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.
Таблица районных коэффициентов и северных надбавок
Надбавки в 2015-2016 годах
Субъект Российской Федерации Северные надбавки в 2015-2016 годах Амурская область Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы 30 Зейский, Селемджинский, Тындинский районы 50 г.Тында с территорией в подчинении городской администрации 50 Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье) 30 Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск 30 Республика Алтай Кош-Агачский и Улаганский районы 50 30 Архангельская область: Лешуконский район 80 Мезенский район 80 Пинежский район 80 80 Соловецкий район 80 о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа 100 г. Архангельск и остальная территория области 50 Республика Бурятия Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы 50 Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ 30 Еврейская автономная область 30 Камчатская область 100 Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский 80 Республика Карелия Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша 50 Остальная территория республики 50 Кировская область Косинский, Кочевский и Гайнский районы 50 Республика Коми г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации 80 г.Инта с территорией в подчинении городской администрации 80 Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета) 80 Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации 50 Сыктывкар и остальная территория республики 50 Корякский автономный округ 100 Магаданская область Северо-Эвенский район 100 Остальная территория области 80 Мурманская область г.Мурманск-140 80 пос.Туманный 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск 80 Ненецкий автономный округ о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач 100 Остальная территория округа 80 Приморский край Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый; 30 Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты) 50 Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне 30 Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток 30 Республика Саха (Якутия) На островах Северного Ледовитого океана и его морей 100 местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа 80 г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты 80 Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы 80 пос.Кангалассы 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск 80 Сахалинская область Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова) 100 Ногликский и Охинский районы, г.Оха 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск 50 Республика Тыва Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района 50 Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл 50 Чукотский автономный округ 100 Районный коэффициент в 2015-2016 годах
Субъект Российской Федерации Районный коэффициент в 2015-2016 годах Амурская область Зейский район 1,3 Селемджинский район 1,3 Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) 1,3 г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Республика Алтай Кош-Агачский район 1,4 Улаганский район 1,4 Архангельская область Лешуконский район 1,4 Мезенский район 1,4 Пинежский район 1,4 г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 1,4 Соловецкий район 1,4 (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) 1,2 Республика Бурятия Баунтовский район 1,3 Муйский район 1,3 Северо-Байкальский район 1,3 г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Забайкальский край Каларский район 1,3 Тунгиро-Олекминский район 1,3 Тунгокоченский район 1,3 Иркутская область Бодайбинский район 1,3 Братский район 1,3 Казачинско-Ленский район 1,3 Катангский район 1,3 Киренский район 1,3 Мамско-Чуйский район 1,3 Нижнеилимский район 1,3 Усть-Илимский район 1,3 Усть-Кутский район 1,3 г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Бодайбо 1,3 г. Усть-Илимск 1,3 г. Усть-Кут 1,3 Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) 1,6 Алеутский район (Командорские острова) 2 Республика Карелия Беломорский район 1,4 Калевальский район 1,4 Кемский район 1,4 Лоухский район 1,4 г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4 г. Костомукша 1,4 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) 1,15 Республика Коми г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты 1,6 Ижемский район 1,3 Печорский район 1,3 Троицко-Печорский район 1,3 Усть-Цилемский район 1,3 г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) 1,2 Красноярский край Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) 1,3 Богучанский район 1,3 Енисейский район 1,3 Кежемский район 1,3 Мотыгинский район 1,3 Северо-Енисейский район 1,3 Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 1,3 г. Енисейск 1,3 г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Магаданская область (вся территория области) 1,7 Мурманская область г. Мурманск - 140 1,8 пос.Туманный 1,7 (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) 1,4 Ненецкий автономный округ 1,5 Пермский край Гайнский район 1,2 Косинский район 1,2 Кочевский район 1,2 Приморский край Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,4 Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,2 Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) 1,2 Ольгинский район 1,2 Тернейский район 1,2 г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) 1,2 Республика Саха (Якутия) Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар" 2 Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) 2 Ленский район (севернее 61° северной широты) 1,7 г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты 1,7 пгт. Кангалассы 1,5 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) 1,4 Сахалинская область Северо-Курильский район 2 Курильский район 2 Южно-Курильский район (Курильские острова) 2 Ногликский район 1,6 Охинский район 1,6 г. Оха 1,6 Республика Тыва Монгун-Тайгинский район 1,5 Тоджинский район 1,5 Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) 1,5 (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) 1,4 Томская область Александровский район 1,5 Верхнекетский район 1,5 Каргасокский район 1,5 Колпашевский район 1,5 Парабельский район 1,5 Чаинский район 1,5 г. Колпашево 1,5 г. Кедровый 1,5 г. Стрежевой 1,5 Бакчарский район 1,3 Кривошеинский район 1,3 1,3 Тегульдетский район 1,3 Тюменская область Уватский район 1,5 Хабаровский край Охотский район 1,6 Аяно-Майский район 1,4 Ванинский район 1,4 Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) 1,4 Район им. П. Осипенко 1,4 Николаевский район 1,4 Советско-Гаванский район 1,4 Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) 1,4 Тугуро-Чумиканский район 1,4 Ульчский район 1,4 г. Николаевск-на-Амуре 1,4 г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4 Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) 1,2 Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) 1,2 Комсомольский район 1,2 Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) 1,2 г. Амурск 1,2 г. Комсомольск-на-Амуре 1,2 Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты) 1,5 (южнее 60° северной широты) 1,3 Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) 1,5 Чукотский автономный округ 2
-
17 апреля 2015Слава Богу, что мы не можем переменить общество -
17 апреля 2015Салат с ветчиной и грибами маринованными: рецепты -
17 апреля 2015Простые и вкусные пошаговые рецепты блюд из кальмаров с фото -
17 апреля 2015К чему снятся яйца куриные?
