Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке вы получите информацию по двум вопросам, связанных с таким мероприятием как специальная оценка условий труда.

СОУТ на вакантных рабочих местах

Минтруд России разъяснил, нужна ли специальная оценка условий труда на вакантных рабочих местах.

По мнению ведомства на таких местах проводить специальную оценку условий труда не нужно.

Минтруд разъяснил, что специальную оценку условий труда на вакантном рабочем месте нельзя провести, так как без работника штатные производственные (технологические) процессы на таком рабочем месте не происходят. Следовательно, и нечего оценивать. После того, как на это место примут работника, нужно провести внеплановую специальную оценку условий труда.

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

Чиновники готовят замену Приказу Минтруда России от 07.02.2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда». В документе будет сказано, как подавать декларацию соответствия по-новому.

Внимание! Мы запустили бесплатный онлайн-сервис по выбору аккредитованных организаций для проведения СОУТ. Запросите стоимость услуг СОУТ у всех исполнителей в 3 шага и выберите лучшего. Перейти к подробностям СОУТ ПРО (откроется в новой вкладке)

Работодатели вправе задекларировать рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями. Но лучше это сделать после того, как Минтруд скорректирует порядок, по которому подают такую декларацию.

Как нужно подавать декларацию соответствия, сказано в приказе Минтруда России от 07.02.2014 г. № 80н (далее — Приказ № 80н). В этом же приказе приведена форма декларации.

Но порядок и форма разработаны под старую редакцию Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ). Из-за этого не ясно, как составить и подать декларацию на рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда.

Минтруд советует подождать с декларированием. В своем письме чиновники указали, что готовят документ, который скорректирует Приказ № 80н. После этого работодатели смогут подать декларацию с учётом всех требований закона.

Напомним, что с мая 2016 года в Законе № 426-ФЗ появилось новое условие (Федеральный закон от 01.05.2016 г. № 136-ФЗ). Теперь работодатели вправе задекларировать рабочие места, если:

• на них нет вредных или опасных факторов. Такие факторы выявляет идентификация;
• условия труда — оптимальные или допустимые. Для этого нужно провести испытания и изменения.

Послабление обернулось проблемами, так как ГИТ на местах оказались не готовы принимать декларации.

На этом всё. Ставим звёздочки и оставляем комментарии;)

С 1 января 2014 года все предприятия и ИП, имеющие работников, должны провести специальную оценку условий труда своих рабочих мест. Данная процедура пришла на смену аттестации, подробнее про спецоценку условий труда можно прочитать в .

Для рабочих мест, в отношении которых не выявлены вредные и опасные условий труда, необходимо заполнить декларацию соответствия условий труда требованиям охраны труда. Бланк данной декларации утвержден Приказом Минтруда РФ №80н от 07.02.2014.

Указанный приказ содержит в приложениях бланк декларации соответствия и порядок ее заполнения. Скачать бланк декларации можно в конце статьи.

В качестве примера предлагаем скачать также образец заполнения декларации соответствия условий труда в конце статьи.

Данный документ сдается в инспекцию труда по месту нахождения работодателя.

Подается декларация как в письменном виде лично или через почту, так и в электронном.

Срок сдачи декларации соответствия: в течение 30 рабочих дней с даты утверждения отчета, составленного комиссией по результатам проведенной спецоценки.

Если в течение последних 5-ти лет проводилась аттестация рабочих мест, и в связи с этим спецоценка пока не проводится, то и подавать декларацию не нужно. Как только будет проведена данная процедура и составлен отчет о проведении специальной оценки условий труда, необходимо будет заполнить и подать декларацию соответствия (при условии, что имеются рабочие места, для которых установлен класс условий труда «допустимый» и «оптимальный»).

Действовать данный документ будет 5 лет. Если за эти 5 лет не будет выявлены профзаболевания и несчастные случаи у работников, занятых на рабочих местах, указанных в поданной форме, то срок декларации соответствия продлится еще на 5 лет.

В противном случае поданная ранее форма аннулируется, необходимо провести внеплановую специальную оценку и составить новую декларацию соответствия.

Декларация соответствия условий труда. Заполнение

Заполненный образец можно скачать ниже, а пока разберемся, какая информация включена в бланк декларации соответствия.

На самом деле, бланк для заполнения достаточно прост и понятен.

Необходимо указать название организации или фамилию, имя, отчество ИП, для рабочих мест которых проводится спецоценка. Кроме того, нужно указать адрес места нахождения органиазации, ее ИНН и ОГРН.

Далее заполняются данные о рабочих местах, для которых не выявлены опасные и вредные условия труда. Для каждого рабочего места нужно указать название должности (профессии), индивидуальный номер этого рабочего места, а также количество занятых работников на нем.

Специальную оценку условий труда могут проводить только ограниченный круг специализированных организаций, который аккредитованы для этих целей и внесены в специальный реестр.

Информация об организации, проводящей оценку рабочего места, отражается в бланке декларации ниже. Указывает номер заключения эксперта этой организации, а также само название специализированной организации и ее регистрационный номер в реестре.

Ниже ставится дата оформления декларации соответствия условий труда. Напомним, что подать форму нужно в течение 30-ти дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки.

На заполненном бланке ставится подпись руководителя предприятия или ИП.

Заполненный образец можно скачать ниже.

С 2014 года все компании обязаны проводить согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О специальной оценке условий труда". Поэтому, в определенных случаях работодатели должны задекларировать, что их рабочие места соответствуют установленным правилам и нормам и не являются вредными и опасными для сотрудников. Форма для такой отчетности и Порядок ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н .

Поэтому, работодатели, которые провели специальную оценку условий труда и не выявили вредных и (или) опасных факторов, должны подать в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда .

Декларация НЕ подается

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона N 426-ФЗ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении (Письмо Минтруда РФ N 15-1/10/В-7756, Минздрава РФ N 16-6/10/2-6553, Профсоюза работников здравоохранения РФ N 01-А/475 от 09.10.2018):

1. рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости ;
2. рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательством предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3. рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

О том, как правильно ее заполнить, Минтруд сообщил в письме от 23.06.14 № 15-1/В-724.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 23 июня 2014 года N 15-1/В-724

О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА

Департамент условий и охраны труда рассмотрел ваше обращение о порядке применения приказа Минтруда России от 7 февраля 2014 года N 80н "Об утверждении формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядка оформления декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и Порядка формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (далее - Приказ).

Сообщаем, что согласно Приказу и части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О специальной оценке условий труда" декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается работодателем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), в связи с чем при заполнении утвержденной Приказом формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда необходимо указывать полное наименование юридического лица, подающего декларацию, и его фактический адрес в соответствии с уставными документами, независимо от наличия у него представительств (филиалов).

При заполнении декларации в части описания рабочих мест наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников указывается согласно Карте специальной оценки условий труда данного рабочего места.

При этом непосредственное наименование профессии (должности) работников, а также учет рабочих мест осуществляется работодателем самостоятельно с учетом требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Индивидуальный номер рабочего места указывается в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда (далее - Перечень).

При наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указываются их порядковые номера с добавлением прописной буквы "А" в соответствии с данными четвертой графы Перечня.

Указанный Перечень и Карта специальной оценки условий труда являются частью отчета о проведении специальной оценки условий труда.

При заполнении строки "Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда" необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте эксперта, организации, проводившей специальную оценку условий труда, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.

Заместитель директора
Департамента условий и
охраны труда
П.С.Сергеев

к меню

КТО должен сдавать декларацию по результатам оценки труда

Согласно статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ декларацию соут должны подавать все работодатели (коммерческие организации, организации госсектора, предприниматели), которые провели специальную оценку условий труда на рабочих местах и при этом:

• вредные или опасные производственные факторы не выявлены;
• условия труда признаны оптимальными или допустимыми. За исключением рабочих мест, на которых идентификацию не проводят.

Форма и порядок подачи декларации утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н .

С мая 2016 г. можно подавать декларацию и на рабочие места, где проводились не только идентификация, но измерения и исследования.

Если на 1 мая 2016 года у работодателя уже есть рабочие места, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми, подайте уточненную декларацию до 16 июня 2016 года.

к меню

КУДА сдавать Декларацию соответствия условий труда

Декларация СОУТ подается работодателем в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Примечание : (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Провели СОУТ в двух филиалах, по разным адресам. Можно ли указать в отчете и декларации юрадрес, фактический адрес 1-го филиала и фактический адрес 2-го филиала? Или нужно делать 2 разных отчета и декларации? Филиалы находятся в разных городах. И еще, декларацию подавать по юрадресу или по адресу нахождения филиала?

Декларацию необходимо подавать по месту регистрации организации (адрес, указанный в ЕГРЮЛ), если обособленное подразделение не является филиалом или представительством. Если речь идет о филиале или представительстве, декларация подается по их местонахождению. В случае переезда СОУТ необходимо проводить снова.

СРОК, ПЕРИОДИЧНОСТЬ сдачи декларации специальной оценки условий труда, срок действия

Сдать декларацию СОУТ нужно не позднее 30 рабочих дней с даты, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда. Об этом сказано в пункте 5 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Примечание : Причем срок утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда Законом от 28.12.2013 не установлен!

Сданная декларация специальной оценки условий труда действительна в течение пяти лет со дня, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда. Это значит, что за эти пять лет подавать еще раз отчетность не понадобится.

Более того, если несчастных случаев на производстве или профзаболеваний по причине вредных и (или) опасных производственных факторов за пять лет не произойдет, то действие декларации продлевается еще на пять лет. То есть повторно сдавать декларацию через пять лет работодателю тоже не придется.

Но вот если в течение пяти лет со дня утверждения отчета о специальной оценке условий труда хотя бы у одного сотрудника будет выявлено профзаболевание или произойдет несчастный случай на производстве по причине вредных и (или) опасных факторов, то действие декларации в отношении такого рабочего места прекращается. В этом случае необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда и после утверждения отчета подать декларацию еще раз.

Такой порядок следует из положений статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, пункта 10 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

СОУТ: работодателя оштрафовали на 60 тысяч рублей за опоздание при подаче декларации соответствия

Если декларация соответствия условий труда направлена в трудовую инспекцию с опозданием, организация может быть оштрафована на сумму до 80 000 рублей на основании пункта 2 статьи 5.27.1 КоАП. К такому выводу пришел Мосгорсуд в решении от 26.11.18 № 7-13339/2018 .

Столичная организация нарушила 30-тидневный срок подачи декларации соответствия условий труда. Просрочка составила всего пять дней . Однако это не помешало контролерам оштрафовать работодателя на 60 тыс. рублей согласно пункту 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ (нарушение порядка проведения спецоценки). Упомянутый пункт предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа:

• для должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• для индивидуальных предпринимателей - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• для юридических лиц - от 60 тыс. до 80 тыс. рублей.

Как рассчитывается штраф за непредставление в трудинспекцию декларации о спецоценке по условиям труда, которые признаны оптимальными или допустимыми: в целом по организации или за каждое рабочее место, по которому не подана декларация?

Штраф рассчитывается в целом по организации. При определении его размера учитываются такие факторы, как выявление нарушения впервые, а также наличие у работодателя других нарушений.

Сроки действия декларации соут

Декларация действительна в течение пяти лет . Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ (ч. 4 ст. 11 Федерального закона N 426-ФЗ).

Если декларация не подавалась, то срок ее действия не продлевается. Нужно провести новую оценку.

к меню

СОСТАВ и ПОРЯДОК заполнения Декларации соответствия условий труда

Документ оформляйте по результатам первого этапа специальной оценки условий труда – так называемой идентификации.

Отчетность нужно заполнить только в отношении тех рабочих мест, на которых этим первым этапом вредные и опасные условия не были установлены. По задекларированным рабочим местам следующие этапы специальной оценки условий труда проводить уже не нужно. Это следует из пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Скачать бесплатно образец декларации по итогам специальной оценки труда 2020.doc (Word)

к меню

В верхней части формы укажите полное наименование организации (фамилию, имя и отчество предпринимателя).

В той же строке укажите ИНН и ОГРН организации. Если декларацию подает предприниматель, укажите его ИНН, если есть.

Индивидуальные номера рабочих мест. Эти номера присваивает комиссия при определении перечня рабочих мест и указывает их в отчете о проведении специальной оценке условий труда. Индивидуальные номера должны содержать не более восьми знаков: от 1 до 99 999 999. Аналогичные рабочие места обозначьте номером с добавлением прописной буквы А. Например: 365А, 1245А. Включите номера всех рабочих мест, аналогичных рабочему месту, на котором не были идентифицированы вредные или опасные условия;

Наименование профессии или должности сотрудника, занятого на каждом указанном рабочем месте. Наименование возьмите из Общероссийского классификатора ОК 016-94.

Примечание : Если наименование профессии или должности отсутствует в классификаторе, их наименование должно соответствовать названию должности, указанному в штатном расписании и трудовом договоре;

Численность сотрудников, занятых на рабочем месте.

Ниже укажите данные об организации, проводящей специальную оценку условий труда:

Наименование организации;

Регистрационный номер в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда;

Дату и номер заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Эти данные можно узнать у самой организации, проводящей специальную оценку условий труда, или посмотреть на официальном сайте Минтруда России.

В нижней части формы укажите дату принятия и дату окончания действия декларации. Декларация действует в течение пяти лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Дата окончания этого срока и будет датой окончания действия декларации.

Заполненную декларацию должен подписать руководитель организации (предприниматель), указать рядом с подписью свою фамилию и инициалы и заверить печатью.

Оборотную сторону декларации заполнять не нужно – ее заполнят специалисты трудовой инспекции.

Примечание : Такой порядок следует из приложений 1 и 2 Порядка

к меню

ОТКАЗ в ПРИНЯТИИ декларации по результатам спецоценки труда

Трудовая инспекция вправе не принять декларацию оценки труда, если она не соответствует форме, утвержденной приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н. В этом случае контролеры отправят декларацию по почте обратно работодателю в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления. А в сопроводительном письме они должны указать, по каким причинам возвращают отчетность.

Отказать в приеме декларации по другим основаниям трудовые инспекторы не вправе.

Получив отказ, можно подать декларацию повторно, устранив перед этим нарушения.

"О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"

Редакция от 14.11.2016 — Действует с 18.02.2017

 Показать изменения

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 февраля 2014 г. N 80н

О ФОРМЕ И ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА, ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ДЕКЛАРАЦИЙ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 3.

2. Федеральной службе по труду и занятости (В.Л. Вуколову) организовать работу по:

а) приему от работодателей деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, форма которой утверждена настоящим приказом (далее - декларация), в том числе в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) формированию и ведению реестра деклараций.

3. В отношении рабочих мест, условия труда на которых на день вступления в силу Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2512) по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512), работодателем подается в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по утвержденной настоящим приказом форме с включением в нее данных рабочих мест. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации С.Ф. Вельмяйкина. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

Министр
М.ТОПИЛИН

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

(наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя),
подавшего декларацию, место нахождения и место осуществления деятельности,
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер)
заявляет, что на рабочем месте (рабочих местах)
(наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятого (занятых) на рабочем месте (рабочих местах), индивидуальный номер (номера) рабочего места (рабочих мест), численность занятых работников в отношении каждого рабочего места)
по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы или условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
(в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)
Декларация подана на основании
	(реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, и (или) протокола (протоколов) проведения исследований (испытаний) или измерений вредных и (или) опасных производственных факторов)
(в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)
Специальная оценка условий труда проведена
	(наименование организации, проводившей специальную
оценку условий труда, регистрационный номер в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда)
Дата подачи декларации "__" ____________ 20__ г.

М.П. <*>
	(подпись) <*>		(инициалы, фамилия) <*>
Сведения о регистрации декларации <**>
(наименование территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, зарегистрировавшего декларацию)
	(дата регистрации)		(регистрационный номер)
М.П.
	(подпись)		(инициалы, фамилия должностного лица территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, зарегистрировавшего декларацию)

<*> Декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется его печатью (при наличии), либо подписывается лично индивидуальным предпринимателем. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

<**> Заполняется территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в случае поступления декларации на бумажном носителе. При подаче декларации в электронном виде данная информация заполняется автоматически с учетом места нахождения рабочих мест, в отношении которых подается декларация.

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно - работодатель, декларация).

2. Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512). (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

3. Декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

4. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

6. В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковыми в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.

7. Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением N 1. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.

8. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.

9. В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.

10. По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно - декларация, реестр).

2. Формирование и ведение реестра осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.

3. Федеральная служба по труду и занятости обеспечивает:

а) техническое функционирование реестра;

б) безопасное хранение и использование информации, содержащейся в реестре;

в) осуществление автоматизированного сбора, хранения, обработки, обобщения и анализа информации, содержащейся в реестре;

г) доступ в установленном порядке к информации, содержащейся в реестре;

д) защиту информации, содержащейся в реестре, включая уничтожение, модификацию и блокирование доступа к ней, в том числе защиту сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

е) актуализацию содержащейся в реестре информации, обмен информацией с иными информационными системами.

4. В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, сведения о продлении их действия, прекращении их действия в отношении рабочих мест, на которых с работниками произошли несчастные случаи на производстве (за исключением несчастных случаев на производстве, произошедших по вине третьих лиц), или в случаях, когда у работников выявлены профессиональные заболевания, при условии, что причиной таких несчастных случаев и профессиональных заболеваний явилось воздействие на работников вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

5. Сведения о декларации вносятся в реестр в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления декларации на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости или получения заполненной и подписанной квалифицированной электронной подписью работодателя электронной формы декларации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. В случае выявления факта недостоверности сведений, указанных в декларации, Федеральная служба по труду и занятости или ее территориальный орган в течение пяти рабочих дней с момента их выявления обеспечивает внесение в реестр записи о прекращении действия декларации.

7. В реестре содержатся следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;

б) место нахождения и место осуществления деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;

в) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;

г) основной государственный регистрационный номер юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;

д) полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда;

е) перечень рабочих мест, в отношении которых подана декларация, с указанием индивидуального номера рабочего места, численности работников, занятых на данном рабочем месте;

ж) реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, и (или) протокола (протоколов) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, явившихся основанием для подачи декларации. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н)

з) срок действия декларации;

и) дата прекращения действия декларации.

8. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне.

Напомним, как развивалась история. С начала текущего года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ и все фирмы обязали проводить специальную оценку взамен аттестации рабочих мест. То есть по сути спецоценка заменяет аттестацию, но не полностью копирует предшественника, а как бы модернизирует его. Смотрите сами. Спецоценку рабочих мест надомников и сотрудников на удаленке (в отличие от аттестации) проводить не нужно. При этом оценивать рабочие места всех без исключения людей, которые трудятся в офисе, обязательно. Аттестацию офисных сотрудников требовалось проводить с некоторыми исключениями, которые порождали кучу вопросов. Например, как достоверно определить, проводит человек больше 50 процентов времени за компьютером или нет? Только выяснив данный момент, можно было понять: проводить аттестацию или нет.
Исторически сложилось, что любая реформа требует множества бюрократических процедур. То есть, чтобы Закон N 426-ФЗ полноценно заработал, нужна еще хотя бы парочка (а на самом деле больше) подзаконных актов. Как нетрудно догадаться, чиновники Минтруда России активно взялись за работу. Однако, поскольку Закон N 426-ФЗ Президент РФ подписал только 28 декабря, работа закипела только с середины января.

И вот примерно с февраля месяца стали появляться проекты приказов по теме "спецоценка". Быстрее всего сообразили с Приказом от 24.01.2014 N 32н (про сертификаты экспертов, уполномоченных проводить специальную оценку) - его Минюст зарегистрировал 28 февраля, и формально этот Приказ заработал уже 30 марта.
Следующим на очереди оказался Приказ от 24.01.2014 N 33н, посвященный методике проведения специальной оценки. В нем подробно расписаны процедуры самой оценки, то есть без Приказа N 33н как без рук. Понимая важность документа, в Минюсте с ним разбирались дольше и основательнее (до 21 марта). Зато вступил в силу Приказ N 33н достаточно оперативно - уже 8 апреля.
Казалось бы, все, можно успокоиться. Ан нет. А как же провести обязательную процедуру под кодовым названием "приведение в соответствие нормативных актов Минтруда"? То есть формально поменять в приказах ведомства слова "аттестация рабочих мест" на "специальная оценка условий труда". Действительно, без этого никуда. И так появился на свет Приказ от 20.02.2014 N 103н. Но тут как назло выпали майские праздники и положенный срок для регистрации в Минюсте плавно перетек с конца апреля на середину мая. Наконец, 15 мая Приказ N 103н зарегистрирован Минюстом. И тут вновь оперативно сработала "Российская газета" - уже 28 мая Приказ был опубликован. Так что аккурат в воскресенье 8 июня Приказ N 103н вступил в силу. Так что теперь можно смело забыть о такой процедуре, как аттестация рабочих мест. Ведь формально ее даже и проводить больше нельзя.
Но государственным мужам из Минтруда и этого показалось мало. Они подготовили еще и комментируемый Приказ от 07.02.2014 N 80н, который посвящен такой непонятной с виду процедуре, как подача декларации соответствия. В свойственной манере Минюст взял драматическую паузу и регистрировал Приказ до 22 мая. А вот "Российская газета" опубликовала Приказ N 80н прямо с пылу с жару - одновременно с Приказом N 103н. Так что можно выдохнуть спокойно, ибо к началу лета все кусочки головоломки собраны.
Что же такое декларация соответствия? Ответ с кучей слов можно найти в ст. 11 Закона N 426-ФЗ. Объясним по-простому. Допустим, компания собралась проводить специальную оценку, создала комиссию и наняла стороннюю организацию - оценщика. Пришли квалифицированные специалисты с линейками и прочими измерительными приборами устанавливать наличие вредных и (или) опасных производственных факторов. А их нет! То есть посмотрели опытным взором, померили уровень шума и решили: условия труда на рабочем месте являются допустимыми. Или вообще оптимальными.

В таком случае столь полезную информацию отражают в отчете о специальной оценке. И вот из отчета надо перенести данные, что, дескать, часть рабочих мест в фирме (или вообще все рабочие места) без вредных или опасных факторов. Конечно, это хорошо! Но надо подать декларацию соответствия в трудовую инспекцию по месту нахождения компании. Срок - не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки. В противном случае возможен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ.
Есть и противовес штрафу. Декларация действительна пять лет. И если через пять лет на рабочих местах все так же не будет вредных (опасных) факторов, спецоценку проводить не нужно. А значит, и тратить деньги на данное мероприятие не придется.